《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》

發(fā)布時(shí)間: 2012/5/15 17:22:13

1
中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令
第 33 號(hào)
《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》已經(jīng) 2005 年 1 月 28
日中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)
布，自 2005 年 3 月 20 日起施行。
部長(zhǎng)：王旭東
二 OO 五年二月八日
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法
第一條為規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案及備案管理，促進(jìn)
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、
《中華人民共和國(guó)電信條例》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制
定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，
履行備案手續(xù)，實(shí)施備案管理，適用本辦法。
第三條中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 信息產(chǎn)業(yè)部 ” ）
對(duì)全國(guó)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，省、自
治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 省通信管理局 ” ）具體實(shí)施非
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的備案管理工作。2
擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信
管理局履行備案手續(xù)。
第四條省通信管理局在備案管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正
的原則，提供便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，
應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。
未經(jīng)備案，不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息
服務(wù)。
本辦法所稱(chēng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服
務(wù)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的組織或個(gè)人利用通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè) 訪
問(wèn)的網(wǎng)站或者利用僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) IP 地址訪問(wèn)的網(wǎng)站，提供非經(jīng)營(yíng)
性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第六條省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)，采用網(wǎng) 上
備案方式進(jìn)行備案管理。
第七條擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息產(chǎn) 業(yè)
部備案管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》（以
下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 《備案登記表》 ” ，格式見(jiàn)本辦法附錄），履行備案手續(xù)。
信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)《備案登記表》進(jìn)行調(diào)整和公布。
第八條擬通過(guò)接入經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息
服務(wù)的，可以委托因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè) 務(wù)3
經(jīng)營(yíng)者和以其他方式為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者代為
履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續(xù)。
第九條擬通過(guò)接入中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)
網(wǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)長(zhǎng)城互聯(lián)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 從
事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，可以由為其網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)
的公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續(xù)。
第十條因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng) 營(yíng)
者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和公益性
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位（以下統(tǒng)稱(chēng) “ 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者 ” ）不得在已知或
應(yīng)知擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個(gè)人的備案信息不
真實(shí)的情況下，為其代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續(xù)。
第十一條擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器
械、文化、廣播電影電視節(jié)目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，根據(jù)法律、行政法
規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意的，在履行備案手續(xù)
時(shí)，還應(yīng)向其住所所在地省通信管理局提交相關(guān)主管部門(mén)審核同意的
文件。
擬從事電子公告服務(wù)的，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向其住所所
在地省通信管理局提交電子公告服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)備案材料。
第十二條省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后，材料
齊全的，應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)予以備案，向其發(fā)放備案電子驗(yàn)證標(biāo) 識(shí)
和備案編號(hào)，并通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)向社會(huì)公布有關(guān)備案信4
息；材料不齊全的，不予備案，在二十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并說(shuō) 明
理由。
第十三條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開(kāi)通
時(shí)在主頁(yè)底部的中央位置標(biāo)明其備案編號(hào)，并在備案編號(hào)下方按要求
鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址，供公眾查詢(xún)核對(duì)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開(kāi)通時(shí)，按照信息
產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)的要求，將備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)放置在其網(wǎng)站的指
定目錄下。
第十四條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需
要變更其《備案登記表》中填報(bào)的信息的，應(yīng)當(dāng)提前三十日登陸信息
產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案變更手續(xù)。
第十五條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需
要終止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)終止之日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng) 向
原備案機(jī)關(guān)履行備案注銷(xiāo)手續(xù)。
第十六條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證所提供的
信息內(nèi)容合法。
本辦法所稱(chēng)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的信息內(nèi)容，是
指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)或 IP 地址下所包括的
信息內(nèi)容。
第十七條省通信管理局應(yīng)當(dāng)建立信譽(yù)管理、社會(huì)監(jiān)督、情況調(diào)
查等管理機(jī)制，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。5
第十八條互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者
個(gè)人從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
對(duì)被省通信管理局處以暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站或關(guān)閉網(wǎng)站處罰的非經(jīng)營(yíng)
性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者非法從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的
組織或者個(gè)人，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)立即暫�；蚪K止向其提供互
聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
第十九條互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其接入的非經(jīng)營(yíng)性
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的備案信息。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好用戶(hù)信息動(dòng)
態(tài)管理、記錄留存、有害信息報(bào)告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，根據(jù) 信
息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局的要求對(duì)所接入用戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條省通信管理局依法對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案
實(shí)行年度審核。
省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)，采用網(wǎng)上方式進(jìn) 行
年度審核。
第二十一條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定
時(shí)間登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)，履行年度審核手續(xù)。
第二十二條違反本辦法第五條的規(guī)定，未履行備案手續(xù)提供非
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改
正，并處一萬(wàn)元罰款；拒不改正的，關(guān)閉網(wǎng)站。
超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令限6
期改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，關(guān)閉網(wǎng)站并
注銷(xiāo)備案。
第二十三條違反本辦法第七條第一款的規(guī)定，填報(bào)虛假備案信
息的，由住所所在地省通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。
第二十四條違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規(guī)定的，
由違法行為發(fā)生地省通信管理局責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元罰款。
第二十五條違反本辦法第十三條的規(guī)定，未在其備案編號(hào)下方
鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址的，或未將備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)放置
在其網(wǎng)站指定目錄下的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令改正，并處
五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定，未在規(guī) 定
時(shí)間履行備案變更手續(xù)，或未依法履行備案注銷(xiāo)手續(xù)的，由住所所在
地省通信管理局責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款。
第二十七條非經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)提供者違反國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，
依法應(yīng)暫�；蚪K止服務(wù)的，省通信管理局可根據(jù)法律、行政法規(guī)授權(quán)
的同級(jí)機(jī)關(guān)的書(shū)面認(rèn)定意見(jiàn)，暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站，或關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。
第二十八條在年度審核時(shí)，非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有
下列情況之一的，由其住所所在地的省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備
案系統(tǒng)等媒體通告責(zé)令其限期改正；拒不改正的，關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo) 備
案：
（一）未在規(guī)定時(shí)間登陸備案網(wǎng)站提交年度審核信息的；
（二）新聞、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、7
保密等國(guó)家部門(mén)依法對(duì)各自主管的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容提出年度審核否決意見(jiàn)
的。
第二十九條本辦法自 2005 年 3 月 20 日起施行。8
附錄：
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━━━┓
┃ 主辦單位名稱(chēng) │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 主辦單位性質(zhì) │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 主辦單位有效證件號(hào)碼 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨9
┃ 投資者或上級(jí)主管單位 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 網(wǎng)站名稱(chēng) │
┃
┠──────┬─────┼──────┬────┬───
─┬────┨
┃ 網(wǎng)站負(fù)責(zé)人 │ 姓名 │ 有效證件號(hào)碼 │ 辦公電話(huà) │ 手機(jī)號(hào)
碼 │ 電子郵箱 ┃
┃ 基本情況 │ │ │ │
│ ┃
┠──────┼─────┼──────┼────┼───
─┼────┨
┃ │ │ │ │
│ ┃
┠──────┴─────┼──────┴────┴───
─┴────┨
┃ 主辦單位通信地址 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨10
┃ 網(wǎng)站接入方式 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 服務(wù)器放置地 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 網(wǎng)站域名注冊(cè)列表 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ IP 地址列表 │
┃
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱(chēng) │
┃11
┠────────────┼───────────────
──────┨
┃ 涉及需前置審批或?qū)ｍ?xiàng)審批 │
┃
┃ 的內(nèi)容 │
┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━━━┛
注：
1 ． “ 主辦單位名稱(chēng) ” 欄：若網(wǎng)站為組織開(kāi)辦，則應(yīng)填寫(xiě)組織名
稱(chēng)，若為個(gè)人開(kāi)辦，則應(yīng)填寫(xiě)個(gè)人姓名。
2 ． “ 主辦單位有效證件號(hào)碼 ” 欄：若網(wǎng)站為組織開(kāi)辦，則該欄
應(yīng)填寫(xiě)有關(guān)部門(mén)核發(fā)的單位代碼，并注明有關(guān)單位名稱(chēng)，例如，需工
商注冊(cè)的，應(yīng)填寫(xiě)工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)或事業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)12
號(hào)，或是有效期內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)上的編號(hào)。若網(wǎng)站為個(gè)
人開(kāi)辦，則該欄應(yīng)填寫(xiě)個(gè)人有效證件號(hào)碼（例如身份證號(hào)碼），并注
明證件核發(fā)單位名稱(chēng)。
3 ． “ 網(wǎng)站接入方式 ” 欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)專(zhuān)線(xiàn)接入、億恩科技主機(jī)托管和虛擬主
機(jī)等接入方式。
4 ． “ 網(wǎng)站名稱(chēng) ” 、 “ 網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址 ” 、 “ 網(wǎng)站域名注冊(cè)列表 ” 、 “ IP
地址列表 ” 等欄應(yīng)按照實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)。其中， “ 網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址 ”
欄應(yīng)填寫(xiě)網(wǎng)站首頁(yè)的域名注冊(cè)或 IP 地址。僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) IP 地址訪問(wèn) 的
網(wǎng)站， “ 網(wǎng)站域名注冊(cè)列表 ” 欄可不填報(bào)。
5 ． “ 服務(wù)器放置地 ” 欄填寫(xiě)網(wǎng)站服務(wù)器或租用的服務(wù)器空間所
在的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或其他地點(diǎn)。
6 ． “ 網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱(chēng) ” 應(yīng)填寫(xiě)與其簽訂網(wǎng)站接入服
務(wù)合同的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的名稱(chēng)。
7 ． “ 涉及需前置審批或?qū)ｍ?xiàng)審批的內(nèi)容 ” 欄：若網(wǎng)站涉及新聞、
出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié) 目
等需前置審批和電子公告服務(wù)等需專(zhuān)項(xiàng)審批的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容，
應(yīng)在本欄注明。
本文出自：億恩科技【xuefeilisp.com】

服務(wù)器租用/服務(wù)器托管中國(guó)五強(qiáng)！虛擬主機(jī)域名注冊(cè)頂級(jí)提供商！15年品質(zhì)保障！--億恩科技[ENKJ.COM]