十八屆三中全會明確提出“加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢，以開放促改革”，對此，商務部部長高虎城昨日表示，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長“換擋”而不“熄火”，對外堅持自主開放、以開放促改革，對內做好頂層設計、推進內貿流通體制改革。同時，他強調，由于近年來網(wǎng)絡消費的爆炸性增長，下一步將積極推進制定《電子商務法》。

積極參與全球新貿易規(guī)則制定

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對構建開放型經(jīng)濟新體制和推進國內外貿易流通體制改革作出部署。高虎城在接受央視采訪時表示，上海自由貿易試驗區(qū)已正式啟動，主要特點是體現(xiàn)主動的、內在的開放，核心是制度創(chuàng)新，并具有較強的示范性。除了上海自貿區(qū)，商務部還將大力支持有條件的地方發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。

此外，高虎城透露，我國已經(jīng)和冰島、瑞士達成了自貿區(qū)協(xié)議。目前正在積極推進和澳大利亞、韓國的自貿區(qū)談判；正在重啟中國和海灣阿拉伯國家各委員的自貿區(qū)談判。無論是在多邊還是雙邊，中國對自貿區(qū)的談判都將秉承十八屆三中全會《決定》當中所提出的“全面參與、重點突破”的指導思想，積極參與全球新一代貿易規(guī)則的制定?！斑@其實也是一個必然，任何一個全球性的貿易安排沒有中國的參與都是不完善的。”

流通領域市場壁壘尚存

在內貿方面，《決定》提出：要建立統(tǒng)一、開放、有秩序的市場，破除市場壁壘。對此，高虎城表示，目前商務部正在按照三中全會的要求抓緊研究提高立法層次、規(guī)范市場秩序的措施。同時，商務部還將加大物流整合和法律建設，使商品在流通環(huán)節(jié)的成本大幅下降。

“當前我國還存在不少市場壁壘。比如一些地方對外地的產(chǎn)品和服務設置歧視性收費項目或收費標準；有些地方濫用行政權力，限定單位、個人購買指定的產(chǎn)品或服務。這些情況嚴重抑制了市場活力?！备呋⒊钦f，“這就需要我們全面按照全會精神要求，進一步消除市場的封鎖和壟斷。同時進一步加大公益性建設，為整個消費市場提供更加公平、透明的消費環(huán)境?！?/span>

網(wǎng)購數(shù)據(jù)將納入統(tǒng)計體系

在國內商務運行方面，高虎城表示，近年來的一個突出現(xiàn)象是網(wǎng)絡消費的爆炸性增長，網(wǎng)絡零售更是5年間增長將近30倍。據(jù)統(tǒng)計，到2015年，我國電子商務交易額將超過18萬億，網(wǎng)絡零售額將占到社會消費品零售總額的10%以上。

不過和這種爆炸性增

長相比，行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展卻相對滯后，尤其體現(xiàn)在立法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)上。高虎城指出，商務部下一步將積極推進制定《電子商務法》，并加快統(tǒng)計監(jiān)測和信用體系建設，在“規(guī)則”和“平臺”兩方面下功夫?！澳壳吧虅詹亢蛧医y(tǒng)計局正在著手準備將網(wǎng)購數(shù)據(jù)納入我國的統(tǒng)計體系當中?！备呋⒊钦f，“我們的基本指導思想是，領會和學習《決定》的要求，在規(guī)范當中推動電子商務的發(fā)展，同時要以發(fā)展為目的進行規(guī)范?！?/span>

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