網(wǎng)店泄露消費者信息，最高將處以3萬元罰款。國務院法制辦昨日公布《網(wǎng)絡商品交易及有關服務管理辦法》，10月11日之前向社會征求意見。意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者不得以虛構交易的形式為自己或者他人提升商業(yè)信譽。

意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者銷售商品或者服務，不得以不正當競爭方式損害其他經(jīng)營者的合法權益，不得利用網(wǎng)絡技術手段或者載體等方式，從事以下不正當競爭行為，包括擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標識等，造成與其他知名網(wǎng)站相混淆；擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識；雇用或者伙同他人，以虛構交易的形式為自己或者他人提升商業(yè)信譽；雇用或者伙同他人，以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手商業(yè)信譽等。違規(guī)者最高罰款3萬元。

在網(wǎng)店買了一回商品，卻總受到垃圾廣告短信騷擾。意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關服務經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關服務經(jīng)營者對收集的涉及消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供，并采取必要措施確保信息安全。侵害消費者個人信息得到保護的權利的，最高處3萬元罰款。

看點一堅持網(wǎng)店實名制

2010年開始實施的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》確定了個人網(wǎng)上開店的“實名制”原則。征求意見稿對網(wǎng)絡市場主體的準入規(guī)定基本未變，但更為清晰明確。征求意見稿規(guī)定，從事網(wǎng)絡商品交易及有關服務的經(jīng)營者，應當依法辦理工商登記注冊。尚不具備工商登記注冊條件的自然人，可通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動，但應提交其姓名、有效身份證明、住所地、聯(lián)系電話等真實身份信息。

談到實行“實名制”的原因，工商總局表示，目的是保障網(wǎng)絡交易安全、維護網(wǎng)絡消費者權益。但考慮到網(wǎng)絡市場發(fā)展現(xiàn)狀和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要，現(xiàn)階段對尚不具備登記注冊條件的自然人放寬準入條件。除此之外，禁止網(wǎng)上“無照經(jīng)營”。

看點二擬提高罰款額度

征求意見稿針對部分責任義務規(guī)定增設了罰則，并提高了暫行辦法中部分原有罰則的罰款額度。

工商總局表示，此舉旨在提升規(guī)章約束力，提高網(wǎng)絡交易違法行為成本，促使經(jīng)營者更加自覺地履行法定責任義務，守法經(jīng)營。