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據媒體報道,阿里巴巴公司的即時通訊應用“來往”的內置游戲《瘋狂來往》近日被指泄露用戶隱私。該游戲主要玩法是用戶根據一個詞語錄制一段視頻,讓好友猜測詞語是什么。因為是熟人間互動的游戲,許多網友拍攝時顧忌較少,很多視頻中用戶衣著暴露,甚至涉及未成年人的私密視頻。該游戲具有微信朋友圈和QQ空間等社交網站的分享功能,但很多網友分享的視頻卻被同步發(fā)布到了視頻網站優(yōu)酷,供國內所有互聯網用戶公開瀏覽。
此事被曝光后,優(yōu)酷刪除了相應視頻。但據新京報記者的調查,本次泄露事件中未經用戶許可分享到優(yōu)酷的視頻數量可能高達35959段,泄露的內容如此之多,而且涉及未成年人、婦女隱私等敏感問題,因此,不排除本次隱私泄露事件可能使整個移動游戲行業(yè)面臨被政府加強多重監(jiān)管的法律風險。
一、數據監(jiān)管法律風險
具體來說,《瘋狂來往》游戲對用戶數據的收集和使用至少存在以下問題:
1、游戲分享設置的正當性問題。即游戲可能涉及用戶隱私內容時,游戲的設計是不是應該向用戶提供分享的渠道?全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》規(guī)定:互聯網公司業(yè)務活動中收集、使用公民個人電子信息,應當遵循合法、正當、必要的原則。雖然是電子商務巨頭,但作為游戲界的后來者,阿里巴巴在《瘋狂來往》的游戲設定的正當性上明顯有欠考慮。在設置分享功能前沒有對用戶使用的場景可能會導致隱私泄露的因素進行周全的考慮,可能存在正當性瑕疵。
2、隱私視頻分享范圍超越授權問題。為什么用戶授權分享的渠道是微信朋友圈和QQ空間這樣的社交網站,但實際卻在人人可以訪問的公共網站優(yōu)酷分享?工信部《電信和互聯網用戶個人信息保護規(guī)定》規(guī)定:互聯網公司未經用戶同意不得收集、使用用戶個人信息。如收集、使用用戶個人信息的,應當明確告知用戶收集、使用信息的目的、方式和范圍,并且不得以欺騙、誤導或者強迫等方式或者違反法律、行政法規(guī)以及雙方的約定收集、使用信息?!动偪駚硗酚螒蛟谑褂糜脩粜畔r只是告知用戶信息將在社交網站發(fā)布,但并未告知用戶視頻將在優(yōu)酷發(fā)布,可能涉嫌未經用戶許可使用信息或者以欺騙、誤導的方式使用信息。
3、用戶隱私風險提示缺失問題。在提供分享功能的時候應不應該對用戶進行風險提示?《瘋狂來往》游戲的視頻分享可能涉及用戶隱私,游戲運營商應當對用戶進行風險提示,可能會陷入違反多部法律的風險?!断M者權益保護法》規(guī)定:經營者收集、使用個人信息,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定?!秼D女權益保障法》規(guī)定:婦女隱私權等人格權受法律保護。《未成年人保護法》規(guī)定:禁止任何組織或者個人披露未成年人個人隱私。
目前對用戶數據使用監(jiān)管的主要部門是工信部,工信部負責審批互聯網經營非常重要的一張許可證《增值電信業(yè)務許可證》及其年檢,由于此次事件,不排除其在今年年檢時對增值電信服務運營商對用戶個人信息保護情況加強審查的可能性。
二、移動游戲的監(jiān)管風險
根據國務院的三定方案,國內網絡游戲監(jiān)管主要由國家新聞出版廣電總局和文化部負責,前者負責游戲出版審批,后者負責游戲運營審批,目前國內的移動游戲監(jiān)管處于相對較寬松的時期,文化部已經將國產移動游戲改為運營商自行審查,有《網絡文化經營許可證》的移動游戲公司應當建立內容審核制度,對擬上網運營的移動游戲進行事前審核,確保文化產品及服務內容的合法性。而國家新聞出版廣電總局官員也在幾個月前的Chinajoy上表示將對游戲管理簡政放權。
但此次用戶隱私泄露事件卻可能會使整個移動游戲行業(yè)面臨監(jiān)管加強的風險。有兩方面的理由:首先,政府的體制實際是存在加強監(jiān)管的內在動力的,任何行業(yè)出現的一些重大事件都會成為其擴權的借口,比如2002年的藍極速網吧被縱火的事件,導致國內上萬家網吧被關,行業(yè)被整頓多年,上海的網吧牌照價格超過奔馳車。其次,新聞出版廣電總局和文化部一直在為行業(yè)監(jiān)管主導權明爭暗斗,這兩個部委的官員曾經在2009年因為魔獸世界游戲的續(xù)約是不是需要重新申請版號一事在媒體上公開爭論,雖然近幾年沒有看到有矛盾公開的消息,但兩個部委的監(jiān)管意味著可能存在比誰更嚴的效應,比如本次隱私泄露事件就可能引發(fā)這個效應,即一個部委加強監(jiān)管后,如果另一個不跟進,就顯示自己失職,然后兩家競爭,比誰管的更嚴,如此循環(huán)往復,使移動游戲行業(yè)的監(jiān)管尺度越來越趨緊。
最后,移動游戲產業(yè)是個大蛋糕,而且政府的監(jiān)管相對較少,但實際法律風險并不小,因此,游戲公司在分享蛋糕的時候千萬記著合規(guī)性,否則,蛋糕硬吃下去可能要拉肚子。